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家づくりについて「断熱等級5（ZEH水準）」はいつから？省エネ基準の仕組みを分かりやすく解説

これからの家づくりにおいて必須の要件となるのが、省エネ基準への適合です。

日本では、脱炭素社会の実現に向けて、2025年4月からすべての新築建築物において「断熱等級4以上」の省エネ基準への適合が義務化されました。この省エネ基準は、今後「断熱等級5（ZEH水準）」まで引き上げることが予定されています。

注文住宅を検討している方は「断熱等級4ってどんなレベル？」「断熱等級4と5では何が違うの？」など、さまざまな疑問があるのではないでしょうか。

今回は、省エネ基準や断熱等級に関する基本的な仕組みをはじめ、2025年から始まった省エネ基準適合義務化の内容や、2030年に向けた基準引き上げの考え方について分かりやすく解説します。省エネ基準をクリアするための家づくり（住宅建材や設備）ついてもまとめました。

そもそも省エネ基準や断熱等級って何？

省エネ基準や断熱等級とはどのような仕組みなのか、詳しく理解している方は少ないのではないでしょうか。まずはそれぞれの制度の概要について解説します。

省エネ基準（省エネルギー基準）とは

省エネ基準とは、建築物省エネ法（建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律）に基づいて、建築物が備えるべき省エネ性能を確保するために定められた建物の構造・設備に関する基準です。

この基準は「一次エネルギー消費量基準」と「外皮基準」の2つの指標で構成されており、それぞれの基準値をクリアする（下回る）ことで省エネ基準への適合が認められます。

▼現行の省エネ基準

	一次エネルギー消費量基準	外皮基準
適用対象	住宅・建築物	住宅のみ
評価指標	BEI （設計一次エネルギー消費量÷基準一次エネルギー消費量）	UA値（外皮平均熱貫流率） ηAC値（冷房期の平均日射熱取得率）
現行の基準値	BEI ≦ 1.0	地域区分6の場合 UA値：0.87 ηAC値：2.8

一次エネルギー消費量とは、建物全体で1年当たりに消費するエネルギー量のことです。冷暖房機器や照明設備、給湯設備などの「使ったエネルギー」と、太陽光発電設備などで「創出したエネルギー」から算出します。

外皮基準とは、建物の外壁や屋根、窓などの外皮を通じた「熱の出入りのしやすさ」を評価する基準です。数値が小さいほど断熱性能・遮蔽性能が高いことを示します。省エネ基準に適合するには、地域区分別に定められている基準値以下になることが必要です。

出典：国土交通省『省エネ基準の概要』『省エネ基準・誘導基準・トップランナー基準の水準』

断熱等級（断熱等性能等級）とは

断熱等級は、住宅の断熱性能を1から7までの7段階で表したものです。品確法（住宅の品質確保の促進等に関する法律）に基づいて住宅性能を評価する「住宅性能表示制度」の表示に用いられています。

等級の評価には「UA値」「ηAC値」という2つの指標が用いられ、この値が小さいほど断熱性能が高いことを示します。

▼UA値とηAC値の概要

断熱等級の評価指標	概要
UA値（外皮平均熱貫流率）	住宅の内部から外部へ逃げる熱量。数値が小さいほど断熱性能が高い。
ηAC値（冷房期の平均日射熱取得率）	冷房期間中に住宅内に入り込む日射熱の量。数値が小さいほど遮熱性能が高い。

また、日本では地域によって気候条件が変わることから、8つの地域に区分して等級の基準値が定められています。等級が大きくなるほど住宅の断熱性能が高くなります。

奈良県は、3～6の地域区分に該当しています。

▼【地域区分別】住宅における断熱等級の評価基準

等級	指標	地域区分
		3	4	5	6
		野迫川村	曽爾村、御杖村、黒滝村、天川村など	生駒市、宇陀市、山添村、平群町、吉野町など	奈良市（※1）、大和高田市、大和郡山市、天理市、橿原市、桜井市、五條市（※2）、御所市、香芝市、葛城市など
等級7	UA	0.20	0.23	0.26	0.26
等級7	ηAC	–	–	3.0	2.8
等級6	UA	0.28	0.34	0.46	0.46
等級6	ηAC	–	–	3.0	2.8
等級5	UA	0.5	0.6	0.6	0.6
等級5	ηAC	–	–	3.0	2.8
等級4	UA	0.56	0.75	0.87	0.87
等級4	ηAC	–	–	3.0	2.8
等級3	UA	1.04	1.25	1.54	1.54
等級3	ηAC	–	–	4.0	3.8
等級2	UA	1.21	1.47	1.67	1.67
等級2	ηAC	–	–	–	–
等級1	UA	–	–	–	–
等級1	ηAC	–	–	–	–

※1 旧都祁村除く。※2 旧大塔村除く。

断熱性能において、現行の省エネ基準に該当するのが「等級4」です。等級5は「ZEH（ゼッチ）水準」にあたり、将来的にスタンダードな基準となることが予定されています。

出典：国土交通省『住宅性能表示制度における省エネ性能に係る上位等級の創設』『断熱性能 | ラベル項目の解説』

2025年4月から「断熱等級4」以上への適合が義務化

建築物省エネ法の改正により、2025年4月からは原則すべての新築建築物（住宅・非住宅）において省エネ基準への適合が義務づけられました。これから新築住宅を建てるには、以下の等級の基準値をそれぞれクリアすることが必須となります。

▼【2025年4月から】省エネ基準への適合ライン

断熱等級4以上
一次エネルギー消費量等級4以上

これらの省エネ基準を満たしていない場合、建築確認の審査に通過できず「確認済証」が交付されないため、着工ができません。2025年4月以降に着工する住宅では、基準を満たす断熱性能の確保や一定性能以上の設備の導入などが求められます。

出典：国土交通省『全ての新築住宅・非住宅に省エネ基準適合が義務付けられます』

2030年には「断熱等級5（ZEH水準）」への引き上げが予定

政府は、2050年カーボンニュートラルの実現に向けて、2030年までに省エネ基準をZEH水準に相当する「断熱等級5」に引き上げる方針を決定しています。

ZEH（ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス）とは、高断熱な壁や窓、省エネ・創エネ家電などによって、年間の一次エネルギー消費量を「実質ゼロ」にする住宅のことです。

家族が長く快適に暮らせる家を建てるには、現在の省エネ基準から一歩進んだ「ZEH水準」を見据えて高性能な住宅を設計することが推奨されます。

現行の省エネ基準とZEH水準で断熱性能を比較すると、以下のようになります。

▼現行の省エネ基準とZEH水準の比較（地域区分6の場合）

	断熱等級4 （省エネ基準）	断熱等級5 （ZEH水準）
UA	0.87以下	0.6以下
ηAC	2.8以下	2.8以下

ZEH水準では、外皮の断熱性能を示すUA値が0.87→0.6へと引き下げられており、より高い断熱性能が求められます。

なお、さらに上位となる「等級6・7」には、ZEH水準を上回るHEAT20 G2やG3レベルの基準が設定されています。等級6・7の基準値は、「冷暖房の一次エネルギー消費量を概ね30％・40％削減できること」が目安となっています。

出典：国土交通省『全ての新築住宅・非住宅に省エネ基準適合が義務付けられます』『住宅性能表示制度における省エネ性能に係る上位等級の創設』

関連記事: 住宅性能を示す「HEAT20 G2」とは。断熱のレベルや期待できるメリットは？

これからの家づくりに求められる断熱性能

これから注文住宅を建てる際には、高断熱で省エネな家づくりが必須です。

2030年には省エネ基準の引き上げが予定されているため、ZEH水準以上の高性能住宅を目指すことが必要といえるでしょう。

高性能住宅を建てるポイントとなるのは、断熱・省エネ・創エネです。これらを実現するための代表的な住宅建材・設備の一部をご紹介します。

▼高性能住宅を建てるための住宅建材・設備

	住宅建材・設備
断熱	樹脂サッシ、アルミ樹脂複合サッシ Low-E複層ガラス（アルゴンガス入り）高性能断熱材（フェノールフォームや硬質ウレタンフォーム等）断熱材の重ね張り（付加断熱）　など
省エネ	LED照明、センサー付き照明高効率冷暖房設備高効率給湯機器（エコキュート、エコジョーズ）家庭用燃料電池（エネファーム）第一種全熱交換換気システム（エコエア90）　など
創エネ・畜エネ	太陽光発電システム家庭用燃料電池（エネファーム）蓄電池　など